公 法 评 论

 惟愿公平如大水滚滚,使公义如江河滔滔!
et revelabitur quasi aqua iudicium et iustitia quasi torrens fortis

 

创新图治 与时俱进

则鸣

公法评论编者按:本文有删节,请谅。

(全新增易稿)


幸蒙不弃 批评指正


让我们心系国运,关爱民生,为中华民族的伟大复兴,竭尽心智,献计献策,聊尽匹夫之绵力。
--题记


如果您是龙的传人,如果您关心自己与民族未来,如果您想达成个人愿望和实现国家理想。那么,请您读--
创新图治 与时俱进

历史在脚下蜿蜒伸展,世纪巨轮倏然急趋。东方!一个正在复苏的国家生命,带着矢志共和的国家理想,不断跨越历史的蛮荒,力破困索激越成长。她!承继五千年的文明积淀,满怀创构巨治的勇气和远见;变革维新,追求真理。中国!她不再是一只抱困自缚的东方睡狮;在近百年的梦魇之后,荒谬终将被理性肢解,愚昧亦将被明慧感悟,落后必将被进步取代。中国共产党,一个朴素的社会主义政党,它必将在实践中磨砺,在风雨中坚韧,在改革中成长;智导博引,让理智之光光耀中国未来。中国!她将与时代同步,着眼未来,瞩目全球。

改革!开放!像一声平地劲雷,唤醒了这片荒寂的土地,结束一代与世隔绝的封闭。改革,是这个变革时代的主题;开放,国计民生人心所向。怎样理性地改,怎样科学地放,应该遵循什么规律,借鉴什么经验,如何运用现代社会主义理念来运作管理社会;包括创立和引进什么样的机制,才能从根本上解决当前国企亏损和腐败低效等严重影响社会发展的问题。社会主义又怎样在现代工商社会中得以贯穿和实现;改革创新一个怎样的适合国情的政经新模式,建立一个什么样的符合全民利益的社会公正及真正体现多劳多能多得的利益分配机制;才能让每个公民的创造性、积极性、主动性等进取能动得以尽限释展,包括利用人性。最大限度地开发和利用人力资源、自然资源、人文资源等社会资源;充分利用对人类具有永恒动力的利益机制,挖掘人群潜能,发展完善社会。务实推进人人自然其能又不为教条形式所困的现代社会主义。届时,传统货币将变成理性社会的智能运作工具,展现更高形态的社会功能;它将促使人们自发主动地不倦进取、忙碌、创造,推动社会高速发展。这也是真正意义上的人民民族解放!这些必然发达而不是想要发达的治国理念一旦调适摆正,中国也同样会像日本和四小龙一样,人均国民产值几十年翻几十番的速度高速增长;务实加速中国现代化进程,推进社会全面进步;最终建立科学、理性的工商化、信息化、智能化的现代公民社会。

显然,这一切靠"摸着石头过河"走一步算一步,在尝试中慢慢累积经验是远远不够的,它将大大延迟中国的现代化进程,兼带几分盲目和苦涩,亦会让我们的民族付出高昂的实验代价;而客观理性地分析和总结世界其它民族的发达与失败经验,去伪存真,反思我们的过去,剖析我们的现在,未来的路该怎么走便如揭昭然。我们要知道,任何一个缺少反省精神而一味迎颂、抱残自锢却不容异见与批评的民族是永不能进步的!

半个多世纪以来,随着苏维埃式的国家社会主义在世界多国的兴起与实践,传统苏式国家社会主义模式在社会运作中凸显机械、僵硬与原始。特别是它那国家政权和国民经济合为一体的权力经济运作式,更现僵化愚昧,自抑内耗,残食积累。它直接遏制生产力,剥夺公民的创业经营权、土地财产权、社会资源权。抑压人民的创造性、积极性、进取能动乃至对抗人性;最终导致东欧诸国的发展停滞和苏联解体。它除了虚假浮夸经济数字和"傻大黑粗"的工业制品出名之外,几乎无一发达成功。因为这种机械形态的社会主义,其实它根本就不是真正意义上的社会主义;究其本质,它其实是另一种社会集权形态的国家垄断资本主义,它最多只能算是一种形式公大、实则荒愚的社会平均主义,抑或叫做社会均贫主义;有的国家甚至还把它发展成社会帝国主义和极端法西斯主义乃至国家恐怖主义(其实这种集权形态的社会模式亦是公元八年王莽改制的翻版,该古制以《周礼》为蓝本,旨由政府以"五筦法"垄断工商业和以"王田制"的形式剥夺人民的土地所有权,迫使人民成为政权微资役使的佃农长工;后人民不堪苛赋禁制而爆发赤眉绿林大起义,遂废止)。它实行高度国家集权和政党特权人治,把人民的权利变成政党的权利,全面干涉社会生活,取消一切民主自由;把国家推向"对人民的专制主义"和一党为公、全民奉献的国家主义。它让世界人民深重地饱尝了威权主义的淫威和集权主义的压迫;致令人民在很大程度上丧失了包括人身自由在内的权产实益,皆然沦成了一个理论上人人皆有、实质上人人没有的抽象概念的奴隶,这也是"极左流毒"衍生的悲剧性的社会广义意识愚昧;尤其是那封闭式内向型的国家形态和工作服从分配制及所实行的公共财产票证配给制,实质乃监狱劳动、分配、生活方式社会化的软性变种。这种实质性凌国暴民的大政府、权力化、国家集权运作式,更甚于希特勒实行的极端反动反人民的法西斯'国家社会主义';它总是以剥夺和限制人民的生命自主权、个人发展权、经济财产权、社会资源权等公民权利为国家集权前提的(它与奴化人民迫害异族的纳粹集权所不同的是,它是对本民族富裕及知识阶层的"阶级迫害"和"克格勃"国家集团虐杀异己的国家恐怖主义)。而社会实践证明,人类只有在拥有高度个人自由的情况下,才可能最大限度地施展才华,人群也只有在均等地拥有发展机会和真正体现多劳多得的公平竞争下,才可能激发主动积极的群体生命状态;而每个公民的个性解放则自然形成国家力量,推动社会整体进步和经济高速增长。

事实亦如此,发达国家政府从不以国家名义拥有企业、占有土地和垄断经营反而拥有最强大的国家经济;因为这是由物质本身的社会性决定的(即使公民发展到百亿,其实他(她)只不过拥有了一堆表面意义上的重金属符号而已,物质财富依然是国家民族的)。它们深知如若强行将私产充为公产(即变公民可支配财产为政府可支配财产),实行资源财富国有化和工商垄断国营化;这也就意味着合法剥夺公民赖以立身的经济财产权,公民主体亦完全纳入权力的掌控与支配之中,达至权力意志+国家资本+人力资源的强制性垄断结合。这种党政不分、政经合一、官商一体的"国有计划经济",将会带来适得其反的经济恶果--管理不善、低效劳动和贪污腐败,白白浪费人民的精力。(中国国有企业总负债率已高达530%以上即是明证)。它们奉行民主经济和自由企业制度,实行民有民营市场经济,用税收和福利机制去调节社会分配,平衡群体利益;甚至有很多国家利用全民福利的方式,已经实质性地实现了物质极大丰富、全民相对均富的共产主义,亦称社会共同主义。
国家主义抑或国家社会主义的国家理念则反之(国家社会主义的德语缩写:'Nazi',音译简称'纳粹',纳粹主义亦称法西斯主义),它传统上以暴力方式舍国以民为本、人民具权自主的人权正道,取民以国为本、人民献身服从的奴民歧路。强调国家和集体价值,否定公民和家庭价值。社会运作即由国家占有财富、垄断权利和支配人民,由政府基于公民家庭出身决定人们的身份等级及分配所应从事的工作和享有何种待遇的生活。亦此,人类自身完整地丧失了生命独立支配意志和通过努力改善生活的基本权利,陷入了强制一体的"准国家劳动集中营"奴役状态的机械生活;它几乎摧毁了人性中可贵的进取能动和引发个性解放的社会机会。它颠倒"小河没水大河干"即民富促使国强的义理(因为大河源自小河而不是小河源自大河),强调人的劳力趋同,盲视人的能力差异,奉行等级化的机械集体主义;这无异于把人群丛林的树藤棘蔓削平捆绑统一生长一样荒酷暴愚;那也正是三个和尚没水吃的道理,塑造着惰弱依附与奴性,最终导致社会发展停滞、国家机械僵化、人民困缚形式。这已不再是理论问题,而是被铁一般的历史和现实证明了的;短短的几十年,两种不同体制的国家之间普遍形成高达几十倍的惊人社会发展差距和人民生活水平差距。改革开放前,它甚至曾一度把我们的国民经济和民族文化一并推向崩溃的边缘;人民在贫困、饥饿和专制的浩劫与痛苦中荒度四季。改革开放后,废除了强制推行的农业集体化,人民得到了一定程度的人身和经济自由,我们的民有民营经济(亦称资本主义)突现活力,旋即在国有主体经济垄断专营的夹缝中顽强成长,异军突起,有力地推动了社会和经济的发展,这也是人民个性力量的强韧外现。而依然受制于这一机械体制的经济载体--我们的国有企业经济,即政府所有制抑或曰政权所有制的官营经济,则恰恰相反,表现为人浮于事、物效萎废、毫无活力;工作效率源自兴趣与利益,被动服从工作安排而非择业自由,致使很多人学非所用、做非所愿,严重抑化了我们有限的人才智能资源(华人社会的七个诺贝尔奖获得者,没有一个出现在枉有近十三亿人口的泱泱大国,亦是这种病态体制抑压人能的佐证)。还有那"干多干少一个样"论资排辈式的级别利益分配制度,更是扼杀了人们主动进取的利益动力;再加上官商合一、唯亲是用的僵化官僚企业体制和"国家得大头、企业得小头、职工得一点"的自杀性、超经济的国家资本主义高利税低工资制,最终必然导致民穷企弱抑力、资源配置僵硬、衍生浪费腐败、国力内耗滞抑、等级森严,抑才禁能,致使国衰民穷;一如改革前低效萎废的农村集体大锅饭一样,皆然一种弊端病理。人民劳动积累了三万亿的国有资产,除去企业负债两万亿和大量积欠工资及退休金,几十年的民众辛劳几乎徒劳贻尽,徒费人力和资源,也白白浪费填补国亏的其它人民的纳税金钱,它严重地阻碍了社会和生产力的发展。林林总总,就是这种近乎病态愚昧的僵化企业制度和畸形经济模式如不彻底进行革命性的改革又怎能担负起振兴国家和民族的责任呢?

人类在成长,社会在进步,人类社会的财产观念及财产精细分割形态,已从原始社会的部落公有共产依此进化到以血缘亲情为纽结的家族共产、家庭共产、夫妻共产阶段;遗憾的是,在国际极左思潮的逆卷下,又倒退回人类文明的初始形态全民共产阶段。这种合众归一、财产混堆的社会大锅饭,只能将人民永远框定在不占有生产生活资料的终生无产状态,沦成身无长物、泯志无业、听任支配的奴民。不难想象,一个�"大公无私"垄断性限制公民权利为立国之本,把"干多干少一个样甚至干与不干一个样"的权力等级待遇分配制度确立为社会公正,人民将处于何种压抑状态的机械生活。物极必反,"大公"发展到极端乃变成大私,致令全民沦为隶属党国绝对支配的私民,无私亦无公;这种人民创造财富,却由国家占有财富,再由权力支配财富,最终按权力大小享受和使用财富的经济模式,实令每个善良生命对这种类同原始社会部落酋长所有制,氏族成员猎牛猎兔一个样,皆然一根维生的骨的社会形态的合法性、合理性、可行性不敢苟同(在所谓的"三年自然灾害"时期,被饿死的三四千万人,几乎都是种粮的农民即是这种权力再分配制的恶果)。每个公民都是个人,不尊重个人利益,又哪来的人民利益;每个公民所拥有的财产都是私有财产,不尊重私有财产甚至声言最终消灭私有财产,又哪来的人民财产;亦如早期原始社会,人们听命族长、依附部落,没有自主支配的私有财产,那也就无所谓公有财产(部落财产或曰国家财产),那是一个人民没有财产亦丧失自身、权力支配享有一切的部落集权社会;亦是导致这种低效社会得以拖延人类发展几百万年的主因。毫不讳言地讲,那是一条人人丧权听命只有一人例外的通往奴隶的道路。

回望历史,特别是在那左风呼啸的年代;黑白颠倒,荒恶无序,假大空风靡诚良遭欺,冤假错案如烟烽起;大兴言祸文字狱,草木涂彩人人自危;煽动贫富仇恨,挑起民族自残。以公民财产抑或祖辈曾经拥有多少财产划分阶级,公然进行民族分裂。把拥有较多财产界定为罪恶,公开进行专政与迫害。以"土改"名义剥夺富裕农民(名曰"富农、地主")的土地财产权,继而以"合作化"的方式剥夺中农、自耕农、贫农等全体公民的土地财产权。再以"公私合营"的方式吞并所有民间资本;并再以"工作服从分配、实行低工资"的方式强制廉价购买劳动(曾在多年时间创下工人每月八元、十八元、三十六元的活命工资,农民每天八分钱工分的极度剥削吃民的历史记录,比一个包吃包住的小餐馆工资还要低几十倍,比所谓的资本主义香港台湾的工人工资更低上几百倍甚至上千倍);立时一个不会创造一分财富的抽象"国有"概念,就如空手道般地急剧膨胀为一个实际占有支配万源民财的党国利益集团。它不是倡行公义劳有所得而是强调人民不计得失无私奉献,号令人民献青春、献忠诚、献家产、献劳动甚至鼓励人民献生命;要求人民像奴隶一样"一不怕苦、二不怕死"和"一切行动听指挥、党叫干啥就干啥"。早请示、晚汇报,讲忠言(假话、空话、大话),尽忠心(万岁不离口,语录不离手)、跳忠字舞。这种张劳李享楚财晋用的极端利他主义奉献逻辑,是欺民自践和荒偏不立的;它本质上比极端利己主义更能荼害人类,都是为人类正义所不齿的,也是违人道、违人性、违自然法则的;它只能让利益集团无偿得到奉献者的一切。人民皆然丧失了包括自主支配自己的生命、财产、交换、劳动在内的一切自然权利和社会权利。人类生活形同一个强人意志下服从分配、微资役使、毫无选择、机械生存的蚁群;这也是国际社会尤其西方国家极力反对人类进入这一社会主流价值之外的另类西化--国家社会主义和苏式共产主义的原因。国家社会主义和政党沙文主义的极端哲学,演绎了一幕中华民族历史上史无前例的惨酷浩劫。秉持阶级偏见,发动暴民运动,引发群体盲从;极左不知左、偏激不知激、大恶不知恶;与天斗,导致三千多万同胞活活饿死(根据中华人民共和国志载,1958--1961年皆风调雨顺,并无所谓的"三年自然灾害";纯属掩饰"大跃进"共产人祸的政治谎言,斯大林强制推行的集体农庄和波尔布特试图消灭私产的共产社会,亦同样造成上千万人饿死和数百万人被迫害致死及整个阵营近亿人非正常死亡的人类浩劫);与地斗,导致大规模的毁林造田、植被破坏,酿成水土流失和荒漠化等遗害无穷的生态灾难。与人斗,导致数千万同胞暴遭迫害诛连和非正常死亡(所谓祸国殃民的"四人帮",真相昭示,其实它只不过是极左元凶的马前卒和替罪羊而已)。面对浩劫真相,抚摸民族创痛,想必只有燥狂无知的伪善无良之辈才会感其乐无穷。国步蹒跚,民生凋蔽,万千家庭支离破碎,万千国人心灵破碎,国民经济几近崩溃;乱政至此,居然还厚颜强令人民感恩戴德"忆苦思甜",口颂"无比幸福";亦可谓惊山河,羞鬼神。不幸的是,昨日恶梦依然在它国继续,直到今天,仍有大批北朝鲜人民饿死在金氏父子集团的专制王朝中。四十余年的南北朝划线分治,形成了南北朝人民逾百倍的国民人均产值和国民生活水平差距,这是金氏封建政党集团难以用"南朝鲜人民勤劳"或"人口土地"等之类的谎词来愚民饰非的。人类社会又多了一例实践检验真伪和生产力验证优劣的铁证。

综观苏式国家社会主义在世界多国的实践,均给各国人民带来了浩劫、专制与贫穷,凸显其累累弊病。一党专政和国家所有制衍生了僵硬低效的社会机制和恶劣的人类生活及资源的极大浪费与破坏。因为一党专政禁止政党政治竞争,导致人民无权比较政策、选择政党及国家和地方领导人。政治垄断、信仰垄断、教育垄断、新闻出版垄断等社会垄断亦阻遏政治创新、体制创新、意识创新、学术创新和国家系统创新。国有化、国营化的票证配给制导致人民无权选择商品及服务,抑化产业更新和经济进步。人们不会忘记在不远的昨天,等级化的"凭票供应"制给人民带来的痛苦,人们花钱消费还要躬身求人"走后门",接受居高临下的几乎没有服务的"冷、硬、顶"服务。资源财富国有化亦导致产权不明,权责不清和滥采、滥用、滥管、滥费等种种弊端以及国家社会主义理念衍生的低工资低粮价制、高利税高物价制的制度性法定剥削和国家公开垄断、官商暴利专营的体制性工商豪夺(资料显示:中国人民所享受的政府强行垄断"独霸生意"、以"冷、硬、顶"服务著称的所谓"为人民服务",诸如民航、交通、银行、汽车、摩托车、家电、电信等常用或耐用消费品的价格,在高关税壁垒和官商垄断及价格管制下,就一度创下比国际同期高几倍甚至几十倍不等的掠夺性官商鱼民价格榨欺)。这种公有制抑或公有制为主体的产权形态将导致"这个国家1%的人控制和使用着这个国家99%的财富";劣变成国有、党营、官享、民穷的极度剥削奴民的畸形社会,沦入"人类历史上最不公最黑暗的时期"。它亦将国家经济导向市场主体错置、体制先天跛足、不可能健康持续发展、实际是中国特色的病态市场经济(因为以公有制为主体的官方公款消费不足以支撑市场经济产销与消费的良性循环,且缺乏道义性和合法性),广泛的国企破产和普遍的民营日艰及结构性、制度性的民间消费疲弱与日渐显现的通货紧缩,就是这种病态机理交互制约影响的明证。基此种种,它制造了令勤劳智慧的中华民族为之汗颜的共和国之最:最大的发展中国家和二战以来社会经济发展最慢国家之一(据九八年的资料显示:中国人均国民产值从50年代的60美元到近年的571美元,台湾则从五十年代的50美元到近年的12439美元,香港从50美元到近年的23213美元,韩国从48美元到近年的10610美元,朝鲜从48美元到近年的国际推认的缩水数字60美元,日本从80美元到近年的约37000美元)。人民工资福利最低、各种垄断剥削最重和贫富悬殊相对最大、绝对贫困人口最多的国家之一(职工月平均工资对比:中国约为60美元、香港约为2000美元、台湾约为1600美元,美国约为3000美元)。资源利用率最低的国家之一(中国资源利用率是日本的八分之一,美国的七分之一,甚至是印度的二分之一)。水土流失和荒漠化最严重的国家之一(中国因所有制导致的滥用和先前政策性的毁林造田及管理等方面原因,导致仅水土流失一项就多达367万平方公里,相当于101个台湾省的面积)。水资源危机和森林锐减最严重的国家之一。环境污染最严重的国家之一(全球十大污染城市九个在中国)。行政效率最低的国家之一(以社会管理"脏、乱、差",部门林立、乱收费、乱罚款、乱摊派、"踢皮球"、等、靠、要、拖为主要标志)。遭受国际社会人权谴责最多和最不尊重人民权利的国家之一(以具体法架空宪法和以政权官权剥夺宪法民权为主要标志)。贪污腐败最严重的国家之一。人民遭受苦难最为深重的国家之一(主要以所谓"十年浩劫"、"大跃进"、"文革"等祸国暴民运动导致的数千万人饿死或迫害致死以及长期政经垄断下迁延至今的诸如"百姓办事难、出行难、看病难、升学难、贷款难、出国难、上访难、打官司难、调转迁徙难、创业谋生难、找工作难等种种因荒谬政策、政制、政体所衍生的专制苦难)。国民非正常死亡最多的国家之一(国际推认中国建国后的非正常死亡数字为八千万人)等等、等等,不一而足。这不能不憾动每一个真正爱国爱民的国人的良心。思变是生命的本能,呼唤改革,企盼公明,一派中华民族不甘人后的血脉底蕴!

如若对这些基本国情和国体毒痈遮掩禁言,讳疾忌医,粉饰太平;又怎能奢谈改革,有望进步呢?!!!

世界的多元,观念的交替,已使人类逐渐走向务实与理性,创造出空前的人类文明。人们终于认识到,现代文明主要靠智能技术、科学管理、高效运作和有效劳动共同创造的;仅仅用动物性的劳力标准来衡量价值是原始的,非客观的,也是不公正的。人不如牛马力大且耐劳,牛马却不能创造农业文明,那是因为物种间的智能差异。人与人之间为什么会出现贫富差距,那是因为人与人之间的德、智、体、能、劳等个体差异;它是正常的,就像一百个人赛跑,几乎会出现一百种结果一样自然。适度的贫富差距恰恰是激励后者勤奋努力积极进取的动力,也是推动社会不断发展的基本动力。人类社会的弱势群体,只能用全民福利制度、失业贫困救济、市场失效公营工作机会和法定最低工资限制等社会保障机制维护其生存安全;达到民生相对均富、世界祥和大同的目的,这也是人类共同主义理想的人间正道。如若强制划一、共产平均,那只能缔造一个能者不愿多劳、弱者抱守庸平�"混"世;它只是一种平均主义的假平等,也是真正的不平等。社会实践证明,劳心劳智也是一种更高层次的劳动,它可以让一个企业劳而无功,亏损破产;也可以使一个企业从小到大创造巨额财富。这难道不是一种更有价值的劳动吗?如果执意否认这种劳动,把企业利润回报、投资风险回报和经营管理回报等体劳之外获取报酬说成�"剩余价值剥削";恶意无视投资经营本身的物质创造性、互利共荣性、富国便民性等价值意义和社会功能;那么,人类将滑向理智之外的另一种极端,沦入偏执与邪恶;这也等于否定了人类和人类文明本身,也是人类心智不成熟的表现。所谓"资本主义",劈偏立正,理性剖析,其实它是一种以人为母本、激励全民积本投资勤劳创业而�"吃光分净、等、靠、要"的民本主义市场经济;它的基本运作公式为:投入薪资积蓄或可利用资源--资本(包括有形资本和无形资本;如财力资本、物力资本、智力资本、能力资本、劳力资本、助力资本、影响力资本、公信力资本等)+购买劳动--雇工(亦称创造就业机会)+公众价值认定(亦称公众钞票投票)--市场=价值(资本和劳动均不能单独创造规模价值,甚至资本+劳动也不一定创造价值(企业劳而无功亏损破产即是明证);价值分配方式综合为:按企业效益分配、按承担风险分配、按投资比例分配、按事先约定分配、按劳力、劳心、劳智量度分配。客观公论,马克思先生�"劳动创造价值论"和"按劳分配论",有悖科学、公正与伦理,是荒偏不立的,)。民本主义价值取向将形成全民的广泛参与,缔造高效社会。自由市场经济体制将创造动量物质财富、完善社会服务、提供就业机会、优化资源配置。让人们在"主观为自己、客观为人人"的公私兼容、劳益相合的理性利益机制下展开物流、人流、信息流;激励进取竞争,挖掘人类潜能,附合自然规律和伦理人性;它也是推动世界发达进步和中国改革开放以来取得初步经济繁荣的首因(中国人均收入尚处在联合国确定的绝对贫困线不远的三位数,距港台人均收入尚差三四十倍,只能是初步经济繁荣而不敢歌功妄�"天翻地覆")。

综上所论,荒谬愚昧和强硬偏见已然是制约社会发展和国家进步的最大障碣之一,更新观念解放思想重塑价值仍将是现代化改革的重中之重(曾几何时,不准讲道理,理性遭扼杀,极端主义大行其道,以不容置疑的"真理"面目,主宰着我们的思想、生命与国家);如果继续抱残守缺、固守偏见;那么它只能以国家的贫穷落后甚至解体衰亡为其殉葬。庆幸的是,人类正在困厄中猛醒,它也并不是人类的最终,它只不过是人类文明漫长进途中一夜的荒宿残忆而已。人类社会正在迈向一个真正平等和公正的社会,即每个公民都形同一个独立的主权国家,几乎拥有国家所具备的一切,权力、意志、资源、财富……那是公民十八岁之后独立,平行起跑、机会均等、个性解放、各展其能,靠个人智力、能力、毅力、劳力、努力、去赢得财富与成功的社会。也是一个遵循人类情志、体现公民尊严、民生福利呵护、法制精细健全,权、利、责精确分明的公民权利社会。


衡量一个社会的进步程度,关键在于它人尽其才、物尽其用和对生命富涵、自由真义的认知与实践程度。一个发达进步的社会,必定是个人尽其才、物尽其用、公平竞争、法制健全的民主社会。社会主义,它的第一理念应该是:社会发展主义、社会福利主义和社会民主主义。社会需要改革,社会主义也一样需要不断改革发展才能进步;任何单一固式模式和一元社会形态的主义,都将会被不断前进的时代淘汰。改革,势在必行;改革,刻不容缓;改革,就是革命;不改革中国就没有出路,改良性地改或跛脚式地改,中国一样会在新旧矛盾的交困下半途中殇;中国特色的社会主义就没有方向,成为一句只有形式而无内涵的政治空话;社会也将会蜕变成一个不伦不类又相互困缚也是谁也长不大的胶合侏儒,它将大大延迟甚至阻断中国现代化的进程。

民族希望在哪里,中国又将往何处去。现在是我们更新观念、醒正歧误、改变未来的时候了,这也是中华民族图腾发达的最后希望。纵观人类文明发展史,一个同样被世界多国实践均获成功的发展模式,它是发达国家的腾飞跑道,也是我们国家真正走向文明发达的必由之路,亦是解决两难光党泽民的远见卓途。那就是民有、民权、民选、民治、民业、民享、民本、民纲的民主之路,即公民所有、公民权利、公民自治、全民直选、福利共享、民营万业、国以民本、民为政纲的现代公民社会;它是集民主议会政治+民有制市场经济+全民化社会福利制度的多元复合形态的公民社会主义。

因为在世界各种形式的政体中,唯独民主政体才能充分发挥人类进步意志的力量;也唯有民主制才能确立没有任何压制的文明。它能在提升人类生活质量方面取得永无止境的进步。民主政治,将从真正意义上彻底驱除传统官僚主义、威权主义和封建专制主义对人民的各种苛赋限制和强权奴压惯性。

所谓民主政治或曰"民心政治",简言之,即以民众意志为主轴的政治。通俗而言,权力主体在民,以公民为政治"上帝",哪个政党倡行的政策理念和政誉政绩最能博得公信赢得最多选票,谁将合法获得为人民服务的政治资格和机会,获得政权;即权力的所有者--公民,拥有权力、选择政党、直选领导和以全民票决方式授权政党执政的政治;而非封建集权社会--武力即为政权、政府绝对权力、人民听任服从、实行政冶垄断的强权政治。

因为在全球各种形态的经济中,唯独民主经济才能尽限发挥人类的进取能动,创造繁荣发达的现代物质文明;它能在完善社会服务和体现人类福祉方面取得日臻完美的进步。

所谓民主经济或曰市场经济,简言之,以民众的生活需求为主轴的经济。通俗而言,价值主体在民,以消费大众为经济"上帝",哪个商家提供的商品和服务符合民众需求,谁将获得为人民服务的商业机会(亦即钞票投票),赢得市场;即财富的创造者--公民,拥有产权、选择商品和经营管理的经济;而非封建社会主义---国家拥有产权、政府决定价值、官商暴利专营、实行经济垄断的权力经济。

它是国家存在的最高阶段,也是经济运作的最高形式,亦是人类社会最终的生活理想。

下面是一个融国情集世界发展之大成的中国国家整体改革构想。(概要)

在政体政治方面:只有民治,即人民自治和公民直选议员立法共同管治;还政于民,才能体现公民意志和形成全民的广泛参与,建立起以民意为主导的社会公正和民主议会政体。全面改革党政合一、政经不分、毫无制约和自廉机制的一体化政体格局及权力结构,让特权腐败与奴法乱政自拆温床。废除党权化、官主化、'命令主义'的党制人治机构及其"书记"制衍生的诸如"通知、精神、指示、办法、意见、规定"等反法治的党治官本条例,变政令治国为法律治国;实行公民直选各级议会立法议员,废止先天畸型、不经听证、辩论、投票、不具立法合法性、缺乏可操作性、也不可能精细健全的官定"垃圾法"以及限制宪法骑掠民权恶法劣法苛法。全面改革政制,变无限权力政府为有限权力政府,弃邪归正;实现议会民主和真正的法治;彻底把诸如"以言代法、以权压法、执法违法、违宪立法、各自为政、朝令夕改、滥权滥政、滥吃、监拿、滥卡、滥要、乱罚、乱费、乱提、乱派、乱扣、乱抓、乱遣等官主人治的封建政恶扫进历史的垃圾堆。建立行政、立法、司法、监察、教育、军事、六权分立制衡的政体架构;推进社会管理法治化、民主化、科学化。修订民权宪法,建立宪法法庭。颁布民法之外的政府行为法、政党法和公营事业法;以惩罚政府违法和规范政党行为及公营机构的服务行为。废除只上不下的封建官位终身制�"说你行就行、不行也行"的官僚等级任免制;实行民监公务员制和民选政府长官制,让每一个公民都能平等地拥有竞选与直选各级政府行政长官的政治权力和机会(由所属政党、社团举荐或公民自举收集百人以上的推举签名即获竞选资格),真正实现宪法赋予公民的选权、举权;铲除官方指定侯选人、公开操纵选举的奸民之举,变内定的官主选举为真正的民主选举;亦让真正的社会贤能和民族精英都有机会(遇)脱颖而出,管理社会服务大众。届时,人民的意志将上升为国家意志,成为政府必须遵循的最高准则;行政者也必然以人民�"脸色"而不是"上级"大员的意旨为施政指南。这一质的社会进步,皆因人民握有定期选择政党及行政者的选票。它从根本上改变了产生和应用权力的封建权力制度,"当官的"将不再是"脸难看、事难办"甚至粗暴野蛮地'为人民服务',而是民主机制促使他(她)必须为人民提供满意的政府服务;政党要根据公众的支持率和满意度获取合法执政续政的权力;官员要根据政绩和服务积分获取工作报酬和公务资格。全面精简庞大臃肿的行政机构;剔除寄生政体的无为闲僚。开放党禁,全面建立社会和政治公正,实现政党公平竞争;真实维护宪法赋予公民的结社建党权,铲除与现代文明完全相悖的自私自是的政治垄断,因为任何形式的政经垄断都是对人民根本利益的最大侵害(它同时也反制垄断组织本身的进步与发展)。荡除所谓流氓国家以武力铸造强权、自定自践骑驭宪法、压制政党竞争自封领导、不经全民公推直选自诩代表、垄断政治和国家权力、钳制公民权利和自由的假、丑、恶及嗜权霸政的无赖性征。站在人类历史的理性高度剖析一党专政之性质,它如同一摊霸市一样荒恶无道(政党向人民兜售政策理念,同样不能自卖自夸、独霸卖权、强买强卖);世袭的党权亦如世袭的皇权一样污俗封建,这也是尚具理智和正义之心的国人难以认同的;亦是民族良知、社会公正和人类文明所不允许的。开放报禁、版禁、视听禁,彻底根除新闻出版一言堂,真实维护宪法赋予公民的言权、论权、知权、创刊权、出版权、影视电台开办权;广开言路,铲除文化专制和思想精神控制;让人民自由说话公开论是问政和发表不同观点;民主舆论将论辩是非,逸出真理,督促政府及时纠正社会弊误,推动政策改良与社会进步;遏制谁当权�"伟大、正确、革命",不是也是、是也不是,权力左右是非的独裁流弊。根除新闻出版官方垄断下足以扭曲真相的"一面之词、一个声调、一面倒"所衍生的诸多政治和社会悲剧。诸如许多颠倒黑白的事件真相和人为制造的冤假错案等只有在事后若干年一派倒台后才能言论曝光平反的恶性弊端;这也是新闻出版官方垄断所劣衍的荒唐与罪恶(仅举"文革"和"四害"横行时媒体祸国几恶例,即可见其新闻出版专制下的危害性、欺骗性、愚民性:例如当年明明民不聊生、温饱不济,媒体却高�"国内形式一片大好"、"人民生活无比幸福"、"各条战线取得一个又一个伟大胜利";明明暴夺人权、党权官主媒体却高喊"人民当家作主";明明体制逼民贱如草芥媒体却高喊"全心全意为人民服务";明明极端封建反动媒体却高喊"伟大、进步与革命";明明是一颠就破、不堪实践的歪理邪说媒体却高喊"颠扑不破的伟大真理"。明明是"三座大山"一座也没推倒、倒换成八座更大的山,却自称"彻底推翻了压在中国人民头上的三座大山"。明明是自以为是、自选自择、越俎代庖,却宣称"中国人民选择了......"。专制媒体更成为扭曲真相迫害异己的专制工具,当年为民赴命的国家主席刘少奇就曾被媒体歪曲为"叛徒、公贼、反革命",又有多少人被误导盲从跟着"踏上一万只脚",成为弄权小人的帮凶;甚至还把生活相对自由富足的港台同胞颠倒黑白地形容为"生活在水深火热之中",意欲"解放"之等等。由此可见新闻出版垄断于民、于国、于社会是多么的暴虐不公和公害深重)。更新法权观念,权力不应再是体现领导集团和个人地位的威武凭藉,而更多的是意味着责任。全面改革隶属党政的司法制度,建立不受党政及官权控制的独立司法系统,也才可能真正实现"法律面前人人平等"的司法公正和"法律面前党团平等"的法制公正。实行监管人道化;严限死刑,尊重生命和维护无辜第三者的家庭幸福(资料显示:中国年合法枪决的人数已超过全世界各国的年总和);取消伸缩随意的梗概性法量概念,建立健全维宪、护民、戒罪、监政的多向基数法律制度。推行假冒赔偿制度,杜绝伪劣蔓延。改革封建政党政治的永久性党员制,实行不固定党员制;避免愚忠护短与党派纷争。废除生而不等的户口制及等级社会福利制;实行公民居住自由、职业自由和公民身份一律平等及身份证件护照化。弱化党权持权观念,强化法权民权观念;倡导社会平等,如果谁试图靠权力与财富就否认同胞之间的人格与人性价值平等,谁将会被嘲为现代文明所不齿的封建庸智暴人。废除单胎准生制,实行自由两胎生育制;因为单胎生育制将严重地造成人口结构的配比失衡,影响人伦亲和,加速社会老龄化。全面改革僵化、同化、固化的科技、文化、教育体制,启化民智;大力发展公办、民办、联办,小、中、大学,彻底扫荡黑七月,普及大学教育,全面提高国民素质。逐步推行医疗、教育福利全民化。届时,民主中国的每一个公民和未成年人都将平等地享受国家提供的基本医疗保障和九年全免教育福利;民主政府将彻底捍卫人民的生命健康权和受教育权等基本人权,不会因个人能力不及而被剥夺,这也是政府应尽的社会义务。统一民族语言,运用教育、媒体和统一行政语言机制,务实推广普通话。改革兵役低饷制度和不平等的等级退伍制度,推动军队国家化;人民纳税供养的军队不应隶属效忠于任何党派,它只有效忠人民、保卫国家安全、抗灾救险和维护世界和平。

只有真正意义上的共和政体,才能形成多党参政、平等竞政、监督制衡、竞相发展的态势。共和政体将激励各政党进步,加速社会的多元化,科学化、道义化。

建立中华民主联邦,废除封建中央集权。实行民族平等和区域真正自治,实现国家的活性统一,发挥大国的国防及政治优势,亦承具小国经济灵活之特性,解决政治经济大一统的僵化弊端;建立起附和地区差异和民族特点的社会运作机制及法律细则,尊重传统与差异。

在民生经济方面:只有还富于民,摒弃纳粹权力经济型的国家所有制为民主经济的人民所有制(公民所有制),才能确立真正多劳多得的社会公正,启动国民生产的澎湃动力。在国企改革方面:也就是让国营企业干部职工按个人工龄和贡献大小占有企业股份(包括下岗职工),让工人真正成为企业的主人--股东,推行国有企业民有股份化(企业总资产的80%之股份无偿分配给企业资产的直接创造者--职工,余下20%由职工直购或股利回购,国家所得售股之款项,以全民福利的方式回报全体间接劳动人民;高融资企业公售另类),完善民选企业领导和股权工权分离的企业运行机制,建立自由控股和企业自主经营的企业制度。废除"螺丝钉"式的岗位制和人事制对人民的人身捆绑与能力禁锢,实现公民的人身与劳动自由。(届时,人民将全面拥有掌握命运和实现自我价值的权力和机会,人类社会永远不会再有贬抑人能的诸如"搞原子弹的不如卖茶鸡蛋的"也是与按劳分配完全背道的集权价值扭曲了)。它所开发利用的也不再是一个"企业领导班子"的被动管理能限,而是全体干职工主动管理与创造才能;这也是恢复动力、救活企业、改善民生的唯一途径。颁布外资劳工法和内资劳工法,大幅度提高最低工资标准,确保劳工权益。还地于民。给还人民民宅占地和农业耕地的土地所有权,让八亿农民真正拥有属于自己的土地,从实质性党国地主的圈地粮户和户口制捆绑下官方终生佃农的双重桎梏中解放出来。让农民兄弟不再以比封建地主多几倍的税费官租承包本来属于自己的土地;亦让我们全体公民真正成为拥有这个国家的主人。废除暴农践民的政府强制命令性的统购统销,给还农民种植品种选择权、劳动产品销售权等土地经营权。取消现行的一切农业税费和摊派提留;农业作为国民经济的基础产业也是个低利产业,按照平均价值,现代农业不仅要废除一切苛税乱费;还要从零税费农业逐步过渡到农产品高额补贴和灾荒年农业保护制度;使人民真正获得相对均富而非标榜共同富裕的生活。废除封建人身等级户口制和均田承包制对农民的人身捆绑与能力禁锢。土地自由售让、自主选择职业,居地实时登记;务实推动现代农业企业化和乡村城市化。全面改革层层自残式原始形态的旧税制,建立起以消费税、所得税、关税为基本构成的现代税制。取消工业税、商业税和一切形式的行政杂费,给企业以最大的"造血功能"和全额的资本运作,企业势必以加倍的物质创造力和提供更多的就业机会回馈社会。全面建立自由市场经济体制,完善法制经济下的政府宏观经济职能。大幅度降低关税,拆除关税与非关税壁垒,激励企业技术进步,亦让人民得到低税制的真实商品价格实惠。加入世界贸易组织,推行全球互免签证外交,实行公民出国自由,商贸自由。向人民开放金融、交通、能源、金银、电信、医疗、保险、出版、报业、影视、教育、科研、烟草、进出口等行业的党国垄断和半垄断,铲除国家垄断资本主义对人民的事业发展压制和一切国民致富障碍。荡涤对外"开放、优惠",对内钳制歧视的奴民意识,实现对外对内的全面开放;全面推进政治心理健康。优化社会结构,推动社会服务专业化、市场化。改革"铁老大"、"电老虎"等公营机构的运营体制和运作机制;实行公营机构人员的积分工资制,拆分经营,引入竞争。根绝"冷、硬、顶"粗慢待客、暴利专营的恶劣官商服务。优化产业结构,推行广泛的中外合资合作。广阔的市场和自由市场经济体制将向人民提供巨大的事业发展机会和进取创造空间,被压抑的生产力必将得到空前的解放;它将现实地加速社会工商业化进程,推动社会全面进步,走向工业化、信息化、智能化的社会发展道路。

在社会福利方面:民主政制和平等观念将推进福利社会主义的社会化进程,推动社会福利制度化、全民化。全民福利将保障每个公民都能平等地享受社会福利,都能在医疗、就学、失业、贫困和突发性灾祸的情况下,得到政府的资助与救济。当然全民福利制度,在国家实力尚且不及的情况下,过早或过分福利都将削弱国民经济的运作能力,助长依赖与惰性,在国家发展中阶段,宜实行个案申请保护福利。

更新观念,自我解冻,锐成新制,全面革命。民主宪政和全新经济运作式必将推动中华巨轮滚滚向前;虽然当前国步维艰,百业待兴,但预计三至五年的调整期过后,这个古老国度五千年来第一个民主制宪的新生儿,将走出短暂的痛苦分娩时期,以超常的速度激越成长,展现生机勃勃的状态力量。十三亿人所汇集的智慧和物质创造力,必将在15--20年内拂尘纵前,跃居世界前列,再创世界经济奇迹。革新后的民主宪制也必将赢得全球的尊敬,成为举世公颂的新一代民主楷模。海峡两岸亦必和合且自然统一。她!我们的巍巍华夏,将不再是贫穷落后的"第三世界"抑或曰"发展中国家";更不再是那个被国际社会列为异类"一党集中、垄断民权"的封建集权国家(中国目前是WTO所有成员国唯一实行一党专政的共产主义国家);而是将以全新姿态、大国责任和进步理念倡导全球。可以验证预言�"二十一世纪将是中国人的世纪";到那时,你站在地球的任何一个角落,都可以真正自信而又自豪地说:"我是中国人!"。

经济的发展将给人们提供源源不断的物质幸福,民主宪政将从真正意义上体现在每个公民的生活天地。人们自由平等地按照自己的个性追求选择工作和生活,享受着生命快乐,享受着全民福利制度下的生存安全;人们再也没有孤苦无助和祸患加身的惊恐与无奈;人们再也不用忍受贫困和劳累所带来的苦难。"人类生存最古老的敌人--贫困、痛苦和失望",终将在华夏大地上逝去,最终也将在全世界逝去。到那时,中国也将真正融身国际并和国际社会一道,建立起符合全人类利益的国际公正和国际司法,迈向全球一体化。国家和民族观念也将走出"自我"的狭隘门槛,被一个人类共有的观念"地球人"取代。战争和核武终将消灭。世界不再是分裂的家园,地球将成为人类实现生存美好的一片乐土;祥和互助的国际大家庭将促进全人类的和谐幸福,加速全球的共同繁荣,创造灿烂的地球人类文明。

宇宙浩繁广漠,银沙飞扬穿梭;一颗美丽的幽蓝,奔走在苍茫的星河。她在太空不停地走动,仿佛生命永恒;她在身上流泻着时间,仿佛用沉默诉说着一个永远。她风华正茂,她色彩斑斓;她的家园养育着一大群人,虽肤色各异,却皆系一原。他们共同拥有这颗星球。他们在这个星球上自由地生活,繁衍不绝,生生不息;他们平等地拥有这颗星球上的一切权利。后来,他们日渐变得聪明进步,为了各自的权利得到更有效的保护和发展他们的群体利益,他们就以选票代表意志去组建了政府,把部分治权交由政府协调运作,发展和维护他们的权益。这是主权源于民、在于民的义理,也是民主政治的政府理念。人类文明在演进,世界发生了革命性的政治进步,人类社会终于能够运用理性和平的政权产生方式(全民直选授权),彻底打破了暴力强服式的封建专政王朝周期律,它将把人类带入一个民为政纲、有序民主的民治时代。人们对政府施政的满意率和信任度将成为检验政府能力、政策优劣及合法执政续政的唯一标准,它极大地促进了政府政策改良与社会进步。人民也将�"墙头草、顺风倒"听之任之、顺之忍之的封建传统地位一变而成为决定国家未来和政党命运的真正主人(包括五千多万共产党员在内的真正意义上的人民当家作主)。纵观全球,民主意识已经突破偏见和愚昧的禁锢在亚洲萌发;公民意识亦趋觉醒(一种激励个人奋斗,体现人类尊严,具化和强调每个人的权利、义务和责任的价值系统,它与国家主义和集权主义相对立)。这是一个不断变革进步的时代,这是一个缔创开明新政的时代,这是一个造就改革杰雄的时代。它将让我们重新审度历史、掌握生命和实践生命的全部意义。举望前路,人类正在走向她的终极文明--荣和纪。未来属于追求真理和热爱自由的人们!

历史在脚下蜿蜒倐远,前路疾来惊奔赫现。中国复兴新时代,已经由我们的一代务实变革旗手--邓小平同志,力挽狂澜,拉开帷幕。是他给还了人民创业的权力,是他给还了人民生活的自由。也正是这些权力,我们的人民把它变成了繁荣和富足;也正是这些自由,让我们的国家弃绝集权、走向民主。虽然我们前路多艰,虽然我们还有很多积弊待遣,虽然我们离腾飞的速度还相距甚远(客观地讲,我国的经济增长速度只是取得了真正市场经济下估约五分之一的综合国力增长),但我们的民族已经进入了复兴的开端。中国!我们的中国,也是世界的中国;必将劈荆斩棘,突破向前,开创中华现代文明新纪元。

则鸣

2002.2.16