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¡¡¡¡Contractual Act in Public law
¡¡¡¡Abstract: Under the principle of the people¡¯s sovereignty, unilateralism
and compulsion is not the essential character of public power. Due process
is a basic principle in public law. In legal philosophy view, procedure is
as contract. Procedural justice is developing from the period of formalism
and ceremonial to the period of negotiate. Contractual ideas in public law
can be expressed by the acts of dialogue, negotiation, compromise and autonomy.
Contractual form in public law includes plea-bargaining, civil action contract,
administrative contract and negotiated rulemaking. In the background of market
system and globalization, the character of public power, state-centered and
public-private partnerships are changing, which provided an internal and extrinsic
foundation for contractual act in Chinese public law.
¡¡¡¡Key words: public law; process/procedure; contract; idea; form; globalization; public sphere; public philosophy.
----------------------------------------------------------------------------
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[3] ALFRED C. AMAN, JR. Proposals for Reforming the Administrative Procedure Act: Globalization, Democracy and the Furtherance of a Global Public Interest. Indiana Journal of Global Legal Studies, Spring, 1999, (6).
¡²4¡³¡²µÂ¡³¹þ±´Âí˹£º¡¶¹«¹²ÁìÓò¡·£¬ÍôêÍ Òë£¬ÔØ¡¶ÎÄ»¯Ó빫¹²ÐÔ¡·£¬ÈýÁªÊéµê1998Ä꣬µÚ126Ò³¡£
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¡²15¡³¡°²Î¼ÓÃüÌ⡱ÊǸ»ÀÕÌá³öµÄ¸ÅÄî¡£¹È¿Ú°²Æ½ÔÚ·´Ë¼³ÌÐòÕýÒåʱ£¬Ç¿µ÷ÁËÀûº¦¹ØÏµÈ˲μÓËßËϳÌÐòµÄÇ÷ÊÆºÍÖØÒªÒâÒå¡£¹È¿Ú°²Æ½£º¡¶³ÌÐòµÄÕýÒåÓëËßËÏ¡·£¬ÍõÑÇС¢ÁõÈÙ¾üÒ룬ÖйúÕþ·¨´óѧ³ö°æÉç1996Ä꣬12-22Ò³¡£
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¡²17¡³Ç°Òý[5]£¬µÚ83Ò³¡£
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¡²22¡³¡²ÃÀ¡³·¨Â׵£º¡¶ÃÀ¹úÏÜ·¨µÄÖÆ¶©¡·£¬¶³ÉÃÀ Ò룬ÖйúÈËÃñ´óѧ³ö°æÉç,987Ä꣬µÚ65Ò³¡£
¡²23¡³¡¶ÊÀ½çÊÇÈçºÎ±»Í³ÖεġªÆÀ·ÒÄÉ¡´Õþ¸®·¢Õ¹Í¨Ê·¡µ¡·£¬¡¶ÏÖ´úÍâ¹úÕÜѧÉç»á¿ÆÑ§ÎÄÕª¡·1998ÄêµÚ4ÆÚ¡£
¡²24¡³Ç°Òý[11]£¬µÚ126Ò³¡£
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¡²56¡³ Mark Seidenfeld£ºBending The Rules: Flexible Regulation and constraints on agency discretion. Administrative Law, spring 1999.
¡²57¡³ ¸ßÒ㣺¡¶·¨À¼Î÷·ç¸ñ£º´ó¸ïÃüµÄÕþÖÎÎÄ»¯¡·£¬Õã½ÈËÃñ³ö°æÉç1991Ä꣬µÚ254Ò³¡£
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