公 法 评 论

 惟愿公平如大水滚滚,使公义如江河滔滔!
et revelabitur quasi aqua iudicium et iustitia quasi torrens fortis

 

连战终于访大陆,新三民主义、新联邦的基础

严家祺

中国国民党主席连战将于今天“访”“回”大陆。在北京通过《反分
裂法》的第2天,连战在《联合报》发表《两岸应签署和平协议,不
独不武30至50年》一文,主张在“92共识”下,通过两岸间的经贸整
合,逐步解决两岸问题。

《反分裂法》引起了台湾民众的反感,但这一法律完全是中国大陆的
法律。由于北京对台动武并不需要法律,《反分裂法》是限制大陆动
武的法律,只要不发生北京对“台湾独立”的误判,只要日后善用
“释法”方式解决“台湾是否越出三道红线”的争论,《反分裂法》
有助于营造“不独不武”的台海环境。两岸不独不武,美国不会干预
台海双方事务,日本也难找到藉口,台海持久和平势必使两岸走上经
贸整合之路。

在经贸整合的过程中,对穿梭于台海两岸的台商来说,中国已经是统
一的中国,对那些可以在两岸间自由往来的台湾人来说,中国也已统
一,这样的人愈多,就愈接近“感觉上的统一”。只要台海有持久的
和平,经贸整合的时间将大为缩短,中国的和平统一在不远的将来将
提上日程。

1996年江泽民对台湾周边发射导弹,用行动改变了邓小平的对台政
策,使“一国两制”遭到了台湾民众的普遍抛弃。

从上世纪80年代以来,中国大陆抛弃了计划经济体制,私人经济日益
发展,两岸出现了经济制度趋同的现象,大陆本身也用自己的制度变
革,宣告了“一国两制”模式已无必要推行。

中国和平统一,需要有一个统一的模式或架构,也需要有一个连结台
海两岸、为双方接受的思想基础。可以预见,新联邦制,即带有邦联
特征的联邦制,将是未来中国和平统一的最佳模式。而“新三民主
义”,即在新世纪中国“和平崛起”大背景下重新解释过的三民主
义,将是中国和平统一的思想基础或连接台海两岸的思想桥梁。

经过20世纪漫长岁月,到21世纪,中国会有愈来愈多的人认识到,中
国的基本问题仍然是3个,仍然是孙中山提出的3大问题。

在21世纪全球化的时代,民族主义需要再一次作出新的解释。新民族
主义在现阶段有3个内容:一是实现台海两岸的和平统一,使中华民
族的国家实现完全统一;二是实现统一后中国在西太平洋地区的和平
崛起;三是实现与世界各民族的友好相处,反对一切对中华民族的欺
凌、侵略,保卫中华民族的利益。同时,积极建立和增进与其他国家
之间的友好合作与共同发展。

在21世纪的今天,新民权主义仍然是为了彻底消除专制主义的各种残
余,使中国走向新共和。民权就是人权,不仅包括一般的公民权利,
而且包括政治权利。现在,中国大陆已经签署了国际人权公约,已把
“保障人权”、建设“法治国家”写入宪法,新民权主义就是要使这
些“纸上的规定”得到切实的实行,使人民真正享有言论、出版、集
会、结社、游行、示威和宗教信仰的自由,是保障每一个人的民权、
人权和自由的主义。

21世纪新民生主义的核心就是在发展经济的同时,改善人民生活,保
障社会公正,就是在中国认真地实行已经签署的《经济、社会、文化
权利国际公约》。中国的农民问题、环境问题、矿难问题、爱滋病防
治问题、健康保险问题、地区差别、两极分化问题,都是民生问题,
应当从民生主义的高度来解决。这是孙中山为中国人提出的富有“中
国特色”的概念。

在21世纪的今天,中国的和平统一,不可能在两岸存在两种绝然相反的政治经济制度上统一,统一需要有统一的基础,这个基础,就是在孙中山三民主义基础上发展
出来的,21世纪的“新三民主义”。“新三民主义”加上“新联邦
制”,即带有邦联特征的联邦制,将使台海两岸达成和平统一。

中华民国的前副总统、中国国民党的现任主席连战以及亲民党主席宋
楚瑜,在两岸处于敌对状态56年后的现在,访问、回到大陆,并受到
盛大欢迎时,用“遥感历史学”的观察工具看台海两岸和整个西太平
洋地区,不难看到“新联邦制”和“新三民主义”统一中国的美好前
景,也不难看到统一后的中国在21世纪的和平民主崛起。


〔原载《联合报》2005.4.2。