公 法 评 论 你们必晓得真理,真理必叫你们得以自由。

     

土地私有化与户籍改革的关系

蓝色山脉

 

 

强国论坛

 

户籍制度是中国最为特殊又最不合理的制度,户籍制度人为的割裂了城市和农村的关系,在中国形成了两个特殊的阶级,城市阶级和农村阶级,今天我们已经看到这个制度带来的各种恶果,许多人看到了这种制度所带来的问题,大声急呼,但是改革却始终无法进行下去为什么呢?

其实中国的户籍制度有其历史的必然,如果从社会政治角度方面考虑,户籍制度是专制制度为了维护统治而采取的一种必要的手段的,,相信很多人都知道,远在秦朝,当时就有户籍制度,最有名的一条法律就是连座,如果一个人造反,那么一个村的人都要杀头,这些就是依靠户籍制度把人民约束在一个村庄里面,每个人通过当地户籍而关联起来,这样非常利于统治,在现在朝鲜的户籍制度和秦的户籍制度几乎一样,离开自己的村庄到别的村庄都要开证明,使得人们无法沟通,维护了统治阶级的统治。

如果从中国国情考虑的化,农民在中国占有绝大多数,相信大家都知道,差不多10亿农民吧,我们都知道在中国土地是公有的,每个农民可以说没有任何资产,政府租给他们土地,他们的收入只是土地里面用劳力付出以后的收获,而这个收获,很大程度上取决于当年的气候,市场状况,各种农资的价格,政府的收租政策等等,也就是说他们的收入根本没有保障,基本上靠老天爷和父母官的慈悲,所以如果农业收入不能满足生存的化,他们必然会离开自己的土地去寻找更多的生存机会,如果没有户籍制度的约束,那么农民还有什么可以约束他们的呢?有人说如果土地大规模兼并后造成大量失去土地的农民,会对社会的稳定不利,其实仔细想想,农民现在又有土地吗,租用政府的土地难道就是自己的了,如果大范围的天灾让农民在土地上不能获得生存的必须,他们怎么办?这些人本来就没有土地,那么他们必然会离开自己耕作的土地去寻找最好的机会,为了控制只有用户籍制度,以及后来兴起的暂住证来控制。激化了农村和城市之间的矛盾。

所以户籍制度的存在在中国有其必然的历史原因,如果我们现在就放弃户籍制度,而没有相应的各种措施,那么带来的后果也是很严重的,为此我认为土地私有化是户籍制度改革的先行,为什么这么说呢,我想第一点人在这个社会上存在是要有一点标志的,过去我们依靠户口,离开了户口呢,没有土地的农民就真的是一无所有的盲流了,必然是社会动荡的根本因素。有了土地,他就有自己的资产,古语有恒产着有恒心,他不会轻易抛下自己的土地而去流浪的。这个是社会的必然,有人会说你这样不是还是让农民一辈子在土地上吗?我说错了,土地是自己的,他就有自由支配的权力,如果他有更好的机会到城市去发展,他会采取出售或者把土地租给大农场,换取自己进入城市发展的资本,而且采取租出土地的办法可以让他在城市奋斗失败后不至于失去所有,而铤而走险。有人说土地私有,会带来土地的大规模兼并,我想世界各国在土地上都采取了很多措施防止土地大规模兼并的出现,我刚才也说了,我们在政策上国家可以制定相关的法律鼓励农民对土地出租,而限制土地出售,我们都知道每个人特长都不一样,有些人善于经营,有些人善于技术,有些人善于管理,农村也一样,土地私有化以后,农民就拥有天然的股份,虽然对于中国农民来说土地不多,但是几家几户联合起来,大家都是股东,个人产权关系明确,必然会推动农业的合作化和机械化,耕作现代化,在对抗自然灾害过程中分散风险,当然国家在法律上也要给各种权益给与保证,由此必然会推动我国法律制度的完善和改革。在有,任何一个国家在土地私有化过程中,都会保留公有土地,英国哲学家培根建议是把最好的土地作为公有土地,而公有土地的作用对于私有土地的发展更为重要,首先实行土地私有,废除户籍制度后,首先要考虑的是对农民提供各种完善的服务以及社会福利保证,但是这些需要大量的资金,成功的农民在生产规模扩大以后需要更多的土地,可以购买公有土地,在购买或者租用资金中可以提出一部分公共基金(或者税收方式),用于农民的教育,自然灾害,人身,医疗,养老等等方面的保障当然还包括了用于机械化,引进先进农业技术和产品以及环保等方面的基金,城里的企业家资本家购买土地也是一样的,完全可以解决资金的问题,对于西部土地国家可以制定类似于美国的优惠政策,让内地地多人少的农民到西部去开垦,缓解城市人口和就业压力,国家可以把在内地通过土地租售的资金用于西部开发的大环境建设,最终形成良性循环,因此土地私有化才会最根本的改变现在的户籍制度,给每个公民更平等更自由的环境,城市富有的资本家也可以把大量富于的资金投入在土地上,防止股市的泡沫,资金流向更为合理。现在很多资本不愿意往土地上投资,很大原因在于土地是长期投资,而公有土地在长期上没有保证,因为土地随时可以被征用。使得大量的资金流往股市或者国外,而农业没有资金的注入却少发展的前景。

所以土地私有让每个人成为有产者,成为国家和社会的股东,我们的国家才是人民的国家,户籍的存在才会变成没有必要!民主制度才会有建立的基石!