公 法 评 论

 惟愿公平如大水滚滚,使公义如江河滔滔!
et revelabitur quasi aqua iudicium et iustitia quasi torrens fortis

 


甘阳

乱世将临


  冷战结束后的这10年堪称预言家的时代。如果说最初几年的流行预言是以福山式"历史终结"的乐观主义为主流,那么晚近以来,悲观主义的预言家们似乎明显开始占上风。美国著名保守派评论家卡普兰(Robert D.Kaplan)最近出版的《乱世将临:打碎后冷战时代的美梦》(The Coming Anarchy: Shattering the Dreams of the Post-Cold War)是这种悲观主义预言的代表作。该书的基本预言是:21世纪并不像人们梦想的那样在走向太平盛世,而是在走向乱世;真正代表人类前景的不是美国化,而是非洲化,包括美国本身在内都难逃非洲化的结局!

  卡普兰从前本是美国老牌的温和保守派杂志《大西洋月刊》的国际记者。柏林墙倒塌的时候他正好在科索沃,目睹当地塞尔维亚人与阿尔巴尼亚人的冲突。他说他当天就告诉自己和朋友:真正预示未来的并不是柏林发生的事,而是科索沃发生的事。几年后以色列总理拉宾和巴勒斯坦领袖阿拉法在美国白宫握手言和时,卡普兰却正飞往非洲的马里,因为他非常自信地认为,真正的新闻并不在白宫,而是远离白宫的那些不毛之地。不管怎样,有一点任何人都不能不佩服卡普 兰:哪里有天灾人祸他就去哪里。这10年来他去的尽是那些无法无天的地方:索马里、卢旺达、阿富汗、刚果、巴尔干。

  1994年卡普兰在《大西洋月刊》发表惊世长文"乱世将临",一举成名。该文在时间上紧接亨廷顿当时在《外交事务》上发表的"文明的冲突",两篇文章同被看成是对福山"历史终结论"的强劲反驳。卡普兰的文章主要以西非洲的现实状况为实例而提出他的中心论点:今天世界上绝大多数地区的根本问题并不是民主不发达,而是无法建立有效的公共权威。他将这些地区的基本现实概括为"中央政府逐渐消亡,部落和地区领地制兴起"(the withering away of central governments, the rise of tribal and regional domains),其结果则是"疾病四处蔓延,内战无休无止"!

  此文当时影响极大,连总统克林顿都说读后觉得毛骨悚然,说卡普兰让人觉得未来世界简直像美国警匪片中马路强盗统治世界的景象。自那以后,卡普兰的文章就成为美国政界和舆论界的"必读",例如目前总统小布什就说卡普兰的文章在他阅读的top list上。卡普兰最惊世骇俗的论点是他认为 ,非洲的这种无政府状态同样在西方发生:非洲是军阀割据,西方则在走向" 高科技封建割据" (High-tech feudalism)。不过我们自然知道,西方的中央政府绝对不会允许这些"割据"真正威胁公共权威.


《世纪中国》(http://www.cc.org.cn/) 2001年05月23日

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