公法评论中华政制之道

公法评论	惟愿公平如大水滚滚，使公义如江河滔滔 et revelabitur quasi aqua iudicium et iustitia quasi torrens fortis

　简介

姜普敢：南京大学公共管理学院行政管理01硕研

胡慧敏：浙江大学法学院国际政治01硕研

作者：约翰·斯坦顿温妮·曼得森姜普敢胡慧敏译

美国民主的消亡--法西斯神权美国的出现

　　2002年2月17日，史学家们将记载：在2000年11月到2002年2月间，独立宣言缔造者们所设想的民主和美国宪法终于走到了尽头。

　　随着民主的消亡，法西斯式的神权美国诞生了(以下"美国"就是指此法西斯神权美国)。这个新法西斯时代主要由共和党和那些捐助、支持、并进入乔治·小布什政府的个人和组织所设计并实现。在此次暴行中参与共谋的民主党自身也腐败不堪，他们只关心自己的利益。在此次骇人听闻的转型事件中，最大的悲剧莫过于公众与媒体对法西斯来临的包容！需要指出的是，绿党的英勇努力太小，也太迟了。

　　三件大事加速了美国民主的消亡：2000年选举（美国式的政变）；主要来自沙特阿拉伯(一个自称是但事实上在侵害美国的"盟国"，它资助阿格达（Al Qaeda）恐怖组织和塔利班)的恐怖分子袭击世贸中心和五角大楼的9·11事件，美国也进行了报复行动；和大量公司的破产，最引人注目的是安然，它提供了清晰的事实--人们只要敢看就不难发现--美国的民主过程不过是块遮羞布。

　　布什政府的高层有大量前安然官员，所以，它只能把这世界上最恶劣的金融崩塌事件形容成一大"悲剧"，就像飓风或地震一样，而非人为原因。

　　布什政府力图使人们相信就像过街鼠的安然事件并非一件政治丑闻，而仅仅是一个决不可能重犯的不幸错误。然而，类似安然的其它崩塌开始被报道，这给靠养老金糊口者和一般工人带来了的灾难性后果。事实上，一连串的弊病和掠夺在短短15个月内以惊人的速度不断发生。

　　9·11以前，国内的一些建议者热衷于废除那些可靠和经过确认的条约和协议，如理查德·尼克松总统和苏联领导人勃列日涅夫辛辛苦苦达成的1972年反弹道导弹条约；而且拒绝签署京都环境协议和以色列与巴勒斯坦和平的奥斯陆协议。

　　在此时段，美国落选人权委员会就没有什么好奇怪的了，尽管如此，三个涉嫌侵犯人权的人：约翰·尼格本特，奥特·瑞切和艾力特·阿伯姆（John Negroponte， Otto Reich， and Elliott Abrams）还是被任命为国务院和国家安全委员会的高级官员。

　　我们可以看到，9·11以后，为适应国家需要，暂停适用美国宪法、国际法以及修正案。不久后，一项不合时宜的美利坚爱国者法案和建立美国军事法庭同时闪电般的通过，这与阿道夫·希特勒利用1933年国会纵火案的名义撕毁德国宪法如出一辙。

　　五角大楼发言人已经开始超越9·11，他们把"激进主义分子，无政府主义者和机会主义者"当作未来的恐怖分子。事实上，联邦调查局已开始在互联网上扫描那些国家认为包含煽动性和不爱国内容的网址，并关闭了其中一些，这简直就是纳粹焚书在网络上的翻版。

　　在阿富汗北部的约翰·瓦尔克·林德赫担心，美国人将被叛徒--"美国塔利班"的罪行淹没。国家早就经历了快速指控叛国行为的洗礼，这并非肇始于巧舌如簧的乔·麦卡锡时代和玫瑰山执行事件。由三家有线新闻网运营的奥维尔式电视荧屏上丝毫没有提及美国石油公司，如独立石油和天然气公司与塔利班之间的紧密联系，以及一些公司（不像林德公司）对阿富汗新政权进行了现金交易，回报是阿富汗过渡政权以后的石油和天然气管道的事实。这些都得到了克林顿和小布什政府关键人员的积极鼓励。

　　美国法律所禁止的这样有影响力的营运商，就像国外的腐败法案一样被忽略了。前中情局密探罗伯特·巴尔的一本新书描述了凌驾于国家外交政策之上的石油影响和伪善。作者是一位隐于穆斯林世界的老练工作者。他宣称自己发现了"丰富石油的触角从里海延伸至白宫。"

　　巨大的石油利益使布什政府确信，将在哥伦比亚未经深思熟虑和无效的缉毒战争转变为旨在保护美国石油公司管道的反暴动行动是正确的。限定在哥伦比亚的美国秘密军事人员不得超过500人的国会法也被绕过。

　　布什宣称，他希望尽可能多的军事私有武装船去稳定整个安达斯山的地区。与此同时，布什的中情局快速反应部队开始颠覆乌戈·查韦斯总统的委内瑞拉政府，因为查韦斯总统有自己的独立于美国政策的观点，以至开始就是作为"邪恶轴心"的候选人出现的。

　　"要么和我们站在一边，否则就是我们的敌人"，美国政府通过这样的宣称来向它的长期盟友发出信号，它保留建立基于主流西方道路的国际新秩序的权利。政府的一些官员现在开始把独裁和极权政权称颂为自由偏爱的国家。

　　军事独裁者成为英雄。乔治·小布什利用盐湖城冬奥会开幕来推进自己的美利坚民族主义，他满脸的苦相直指来自伊朗--被布什称为"邪恶轴心"的国家之一--的队伍，以此来唤醒其它民族主义基础的奥运会开幕式的记忆。那是1936年夏的柏林，我们看到希特勒在庆典上针对美国队赛跑选手美籍非洲人杰西·奥文斯而对他的德国中尉所做的虚假评论。以永无终结的战争作伪装，国家在其使命下变得厚颜无耻。

　　在国内，政府和公司之间，政府和军方之间的清晰界限已经消失。政府宣传员和前公司的宣传员都宣称国家将是出售给人民的一个不错的招牌。

　　事实上，国务院指定麦迪逊大道的广告执行董事为它的国际公共外交署的领导，负责向海外推销"美国"，有如一双跑鞋的品牌，清洁，或除臭。

　　同时，国家给予中情局暗杀外国领导人的绝对自由行动权。这就宣告了杰拉尔德·福特总统1976年签署的禁止暗杀外国领导人的行政法令被废除。针对国家政策，高级军事官员开始质疑：为何右翼的布什在国防部政治任命的官员摒弃了美国军事、国际维和合作以及人道主义运作的理念，而支持"稳定运作"和"片面的限制武器论"?

　　国防预算膨胀到4000亿美元，而最富有的个人和组织却得到政府税收减免和融资。上述政策接受者会解雇近百万雇佣者，破坏其养老金计划，从而更便于把他们赶回工作场所。

　　国家突袭检查了社会保障和医疗保险帐目，把数十亿美元转移给了国防承包商。这些钱原本属于老人们，他们得到了 "富有同情心的保守主义的布什政府"给予处方药补助的许诺。但现在看来，这完全是一个策略。

　　在一个发了疯的国家，当白宫的政务官含糊地宣称"国家也必须吃饭"时，牲口和庄稼都会被认定为是"国家安全"相关物。同时，国家媒体认为乔治·小布什的讲话与富兰克林·罗斯福和和亚伯拉罕·林肯的旗鼓相当。布什依赖提示性卡片发言，上面写着一系列简短的反义词组，如"好人"和"坏人"。

　　政府官员在许多场合上宣称，任何对政府主动权异议的人都被认为是不爱国的或恐怖主义者。在那样环境下，数以千计的美国人和有色人被政府拘禁，与他们相似的市民们肯定会对国家的行为提出疑问。在一个忽视劳动和社会保障的世界里，反抗集体权力的论证者被视为商业和经济恐怖分子。

　　白宫出版署秘书长力促美国人关注他们的说法和做法，作为对一位电视喜剧演员尖刻语言的回应。接下来会发生什么？美国的停滞？看来差不多。国家鼓励民兵军团，在各军团中，鼓励当地居民组建自己的委员会，汇报可疑行动并搜集情报，这样就加强了人民对国家的支持。

　　国家雷厉风行地重新建构美国文化。反对司法部官员的艺术品被首席检察长从公众视线下移走。检察长反对相同的文化和社会消遣活动--跳舞，喝酒和参观雕塑--塔利班的布告曾经让阿富汗人因这些活动而亡命。

　　禁止焚烧国旗写进了法律。上帝，他的名字印在美国货币上，并且从20世纪50年代开始也进入效忠誓言，使得国家政教不分。国家认可的宗教在字面上的圣经温情主义，实则以其特有的方式富于侵略性。在这种环境中，妇女一而再，再而三的失去对自身及其子宫的支配权，因为政府宣布未出生的和已出生的都属于国家，这些就没有什么奇怪的了。

　　国家从业者认为，自由应该被定义为使财富最大化的能力。在这种原始唯物主义的形式下，"生命，自由和对幸福的追求……。"--这些超验的概念，美国宪法缔造者们曾衷心地并且开诚布公地讨论过--都已经过时了。

　　国家合并了上帝、国家和商业使之成为一种信条。最高法院与国家都认为，无论在有争议的佛罗里达州还是美国，增加总统权力缺乏法律依据。在对宗教狂热分子行使执行义务的同时，国家还试图长期废除其它法律，包括妇女的选择权。但是9·11事件发生了。联邦法院发现他们原先被法律和情报部门禁止的权力，允许政府进入民宅和办公室，窃听电话和电子邮件，使用房屋窃听器，如今伴随着数十亿美元与无人监管的新权力蜂拥而至，同时不必受迫对缺乏9·11事件信息而负责。

　　从财富最大化的观点看来，9·11事件可以说是一件意外的奖赏，它有助于国家实现自身的目标：建立一个以法西斯和神权为基础的政府。面对一个恐惧的国会，有接受力的法人媒体和大部分无知且紧张的公众，国家出色地编造出开放社会的灾难。

　　9·11以前，除了少得可怜的例外，国家可以收买国会。但媒体在社论上坚持己见，公众在投票站害怕暴动。9·11的后果是，媒体现在不能区分"战争努力"，公众为爱国心所收买。因此，国家在短短的15个月的时间里就彻底地摧毁了美国民主。

　　(American democracy: R.I.P，The emergence of the Fascist American Theocratic State, By John Stanton and Wayne Madsen，Online Journal Contributing Writers, http://www.onlinejournal.com/ Special_Reports/Stanton-Madsen021702/stanton-madsen021702.html)

《世纪中国》（http://www.cc.org.cn/）　上网日期 2002年10月11日